乡村医生项目

踏访边城健康梦，回望四载帮扶情

2022-09-18

2019年，由上海复星公益基金会、中国人口福利基金会等发起的“乡村医生健康扶贫项目”（现“乡村医生项目”）新增云南马关等一批项目县。8月，当西部计划志愿者徐广洁在云南经济管理学院毕业后奔赴当地开始项目实施，复星基金会监事、复星全球合伙人董娅选择与马关结对时，杨荣祥刚“转岗”到马关县务路者村担任村医不久。
他们共同背负的是中国政府向全球社会作出的庄严承诺：在2020年年底实现全面脱贫。
时光飞逝，如期脱贫后的中国于2021年转入乡村振兴轨道，脱贫攻坚的成果也需要巩固。2022年9月14日，董娅和徐广洁的继任者王顺瑶等一行人驱车穿过山间一片片丰收的稻田，一起来到务路者村，在村卫生室听取了杨荣祥讲述的工作和生活中发生的巨大变化。
马关县位于云南省东南部、文山壮族苗族自治州南部，是一个集边境、民族、山区、老区、原战区为一体的县份。马关县与越南接壤，边境线长，民族众多，少数民族人口占总人口的49.6%。马关县公立医疗卫生机构133所，其中基层医疗机构128所（乡镇卫生院16所，村卫生室112所），共有乡村医生360余人。

9月14-15日，借虹口区-文山州东西部协作交流会在文山举办之机，复星全球合伙人、复星国际副总裁、集团联席首席财务官兼税务董娅率队赴马关县实地走访乡镇卫生院、村卫生室，与县政府进行座谈交流，并开展乡村医生项目调研和捐赠工作。
9月14日下午，董娅一行到达马关县后，立即前往马关县八寨镇中心卫生院和务路者村卫生室实地调研，与卫生院院长肖永云、村医杨荣祥交流。
肖永云回忆道：由于收入低、工作环境差，当时村医普遍缺乏，于是县里决定选拔一批受过较高教育、在村民中威望高的村干部进行培训后转为村医，杨荣祥因此成为了一名乡村医生。
杨荣祥家在邻村，十多年前毕业于当地的职业高中，专业是农业种植。在沿海打了几年工之后，因为家庭原因回到老家，后面又担任了村干部。他参加了文山州卫校的短训课程后，又报了可以在职参加的三年班，刚刚拿到毕业证书。作为村医，他要为他签约的1000余名村民们提供健康管理服务，定期下到村寨为村民一对一体检，开展慢病随访及健康教育。
杨医生说：“因为不是医学背景，刚开始感觉自己能力太小、知识储备不足，干了几个月有点想打退堂鼓。但经过自主学习，积极参加卫健局和复星基金会举办的技能培训、去到文山卫校参加三个月线下培训及到今年完成中专农村医学学业课程后，现在基本上能处理一些常见病、多发病，村民也慢慢打心底里认可了他。”

“随着国家的发展和对基层卫生投入的增加，原来的很多问题和制约因素有了本质的变化。比如身份问题，乡村医生原来大多没有编制，但全州在推行的‘乡管村用’解决了这个问题：由乡镇卫生院聘用乡村医生并上报县卫健局、人社局、财政局等备案，再派到村里工作。县里去年还建立了较为完善的乡村医生退出机制和养老保障机制，比如对于不同工作年限采取不同的退出政策；乡村医生养老保险由乡镇卫生院按规定办理职工基本养老保险，按月缴纳，缴费满15年达到退休条件时，从登记退休的次月起，根据云南省相关规定按月享受基本养老待遇。加上乡村医生项目启动以来复星基金会每年无偿为村医提供意外险和重疾险，让全县乡村医生基本没有后顾之忧。”
杨医生表示，过去几年，村医们的收入也有了大幅提升。他家里还种了茶叶等经济作物，总收入不比前些年外出打工少多少，而且现在这份工作稳定，能照顾家庭，还受村民尊重。
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随后，董娅一行来到务路者村一户因病返贫的困难家庭，为他们送去慰问品和慰问金。这户家庭一家7口，家庭主心骨牛忠朝不幸在2018年患上淋巴癌，一直在化疗，平常只能通过打短工维持家用。了解到牛忠朝的情况后，董娅要求驻点队员组织一场远程问诊，她来联系上海专家，看能否为牛忠朝找到解救之道。
9月15日上午，在马关县卫生健康局三楼会议室召开的座谈会上，复星基金会和县里相关部门就复星基金会乡村医生项目在马关县的工作开展情况和下一步计划进行了交流。乡村医生项目已累计在马关县总计投入130余万元，包括对乡村医生提供保险保障、提供业务培训与考证支持、进行村卫生室软硬件升级、村民慢病签约管理服务奖励、暖心乡村医生推选与资助以及边远地区大病患者救助等。此外，马关县作为边境县，疫情防控压力大，复星基金会于2021年8月和2022年初捐赠了两批防疫特效物资，包括N95口罩、医用外科口罩、额温枪、手部消毒凝胶等，总计价值26万余元。
马关县委常委、政府副县长和红卫和县卫生健康局局长王元勇对乡村医生项目落地马关县以来所采取的针对性举措和成果表示感谢，并反馈基层医疗还存在卫生所信息化、智能化水平有待提高，人才储备断档等问题。董娅和复星基金会秘书长张翼飞就下乡走访各自表达所见所感，希望进一步扎实做深乡村医生项目，联合集团内外部资源持续帮扶马关县。
座谈会后，董娅代表复星基金会为马关县卫生健康局捐赠乡村健康医疗人才培训专项资金共计125272元。
14日上午，董娅和张翼飞分别代表复星和复星基金会参加了在文山州举行的虹口区与文山州（西畴县、马关县、丘北县、富宁县）东西部协作联席会议。在会上董娅和张翼飞分别介绍了复星集团和复星基金会和在文山州落地的公益项目。董娅表示，将汇聚慈善力量，贴近文山所需，扎实开展公益帮扶，赋能乡村医疗卫生事业，协助虹口区在文山州的帮扶行动，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。

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在《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》的指引下，复星将继续深化帮扶内容，巩固脱贫成果，以实现基层农村的健康振兴。乡村医生项目将进一步拓展帮扶区域和内容，提升村医的专业技术，改善村医的工作环境，从而为广大村民提供更好、更可持续的医疗服务，助力“健康中国梦”早日实现。
复星自成立以来，秉承“修身、齐家、立业、助天下”的理念，深入践行企业社会责任，坚持服务社会、人民和国家。上海复星公益基金会成立于2012年11月，是以复星为主要捐赠人的公益行为体。
上海复星公益基金会为“中国社会组织评估等级·5A级社会组织”，主要业务包括：健康扶贫、文化、教育、艺术及青年创业、就业等。每年捐助公益项目30余个，辐射全球多个国家和地区。
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