乡村医生健康扶贫项目

钱建农代表:助推海南乡村卫生事业发展,践行人大代表的使命与责任

2019-04-25


“在过去的一年里,我提出的建议得到了海南有关部门的重视,助推了海南基层乡村卫生事业的发展,让我真正感受到了作为一名人大代表的使命与责任。”

1月23日下午,海南省人大代表、复星全球合伙人、复星旅游文化集团董事长兼CEO钱建农在接受海南日报记者采访时,表达了作为一名人大代表的自豪。

  


 实地考察海南农村,为这份提案他做足了功课 


2018年1月30日召开的省六届人大一次会议上,钱建农向大会提交了《关于提升全省乡村医生能力和待遇,推动乡村医疗一线人才可持续发展、改善农民健康福祉的建议》。他在这份建议中指出,鼓励大学生当村医,对有潜质的青年、医学生实施免费定向培养,提升乡村医生队伍素质。

  

为了准备这份建议,钱建农前往海南农村围绕着基层卫生问题开展了一系列的调查。


在调查中得知,海南省乡村医生和卫生员仅占农业人口的千分之0.64,远低于国家规定标准的千分之1.5.乡村医疗条件与县级、省级医院之间的医疗条件相差悬殊,广大农村居民难以实现“大病重病进城看,小毛小病就近看”,大病小病都进城看,导致海南省县级以上医院压力过大。

  

在详细了解实地情况后,他精心撰写了建议提交给大会。



“助推海南乡村卫生事业,是我的使命也是责任”


这份心系海南基层卫生事业发展的建议提交给大会后,很快得到了省人大常委会和省有关部门的重视,省卫生部门也及时对钱建农的建议进行了回复。


2018年年底,我省公布《关于开展基层教育卫生专业技术人才激励机制改革试点的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》提出,按照地区越偏远越艰苦补贴越高的原则,较大幅度提高基层优秀教育卫生人才乡镇工作补贴标准;并提出举办基层本科医学班、乡村学校“一专多能”教师班,保障每名基层教育卫生人才有省内外学习提升的培训机会。

  

“作为一名人大代表,看到这个结果时,心情是激动的。”钱建农提起当时在新闻中看到《实施意见》发布时的场景,掩饰不住自己激动的心情,他表示,在接下来的人大代表任期里,他将再接再厉,为海南基层卫生事业的发展提供更多的好建议。

  


“急群众所急,今年我也有全新的思考”


省六届人大二次会议召开在即,钱建农早已为大会准备了6份建议,其中有4份与海南卫生事业发展相关。

  

在《组织社会力量参与海南健康扶贫的建议》中,钱建农建议我省搭建“社会力量参与健康扶贫网络平台”,广泛动员社会力量参与健康扶贫事业,推动形成政府主导、社会参与的帮扶模式,形成合力,为打赢健康扶贫攻坚战提供支持。

  

在《关于建立区域卫生大数据平台,提高海南省公共卫生服务质量的建议》中,钱建农提出,要利用信息技术,建设区域卫生大数据平台,通过全科团队决策支持、共享电子病历和健康档案、远程诊疗和监测等服务,以提升基层社区卫生服务水平。

  

“人大代表代表广大人民群众的根本利益。作为一名人大代表,要想群众所想,急群众所急,我希望通过人大代表建议的方式,为海南基层卫生事业的发展提供一份助推力。”采访的最后,钱建农如是说。

  


附:

《关于提升全省乡村医生能力和待遇,推动乡村医疗一线人才可持续发展、改善农民健康福祉的建议》中钱建农代表针对海南当地情况的具体建议:


钱建农指出:

现在海南乡村医生老龄化严重,后继乏人的问题日益凸显,部分地区甚至出现了无人执业的空白村现象;

乡村医生的整体素质偏低,初级以上职称普遍严重缺乏;

村医待遇较过去有所提高,但总体仍较低。如琼中村医每月只有县政府规定的三个补偿渠道收入,人均月收入仅千元左右。

 

钱建农建议:


吸纳民营企业加入到乡村医生培训业务中来,为乡村医生提供更多免费培训。每名乡村医生每年接受培训应不少于2次,累计时间不少于2周;

加强后备力量建设,选拔有潜质的青年人进行免费定向培养,以本地农村生源为主,重点实施面向村卫生室的3年制中、高职免费医学生培养,增强乡村医生队伍造血功能;

逐步提高村医待遇水平,可以采取不占编制的办法择优聘用,保证其工资水平与当地乡镇卫生院职工平均工资水平相衔接;

鼓励医大学生当村医,并对有基层乡村卫生院工作经历的大学生,在其未来的职业道路上给予一定政策倾斜。
 

  


为配合国家健康扶贫工程,在国家卫生健康委指导下,复星基金会、《健康报》社、中国人口福利基金会等联合启动“健康暖心——乡村医生健康扶贫项目”。项目预计开展10年,前3年在国家级贫困县探索试点,至少覆盖全国100个县,15000个乡村,约15000名乡村医生,惠及1500万人。项目旨在为贫困地区培养并留住一批优秀的乡村医生,提升基层医疗卫生服务能力和可及性,使农村贫困人口基本医疗得到保障。项目包括“五个一”工程:开展一项乡村医生保障工程、推出一个健康扶贫慢病签约服务包、救助一批大病患者、组织一批暖心乡村医生评选、升级一批智慧卫生室。